国家审计发展的实践表明，审计机关在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障经济社会健康发展等方面具有重要作用。审计机关首先是政治机关，是党的工作部门，同时也是宏观管理部门，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，依法全面履行审计监督职责，“治已病，防未病”，促进经济高质量发展，促进全面深化改革和扩大高水平开放，促进权力规范运行，促进反腐倡廉。

一、促进经济高质量发展

经济高质量发展涉及经济、政治、文化、社会、生态等方面的影响因素，在新时代，经济高质量发展要求产业产品不断创新、城乡地区以及经济与其他领域持续协调发展、环境资源利用可持续、对外开放和经济社会发展成果可共享。

审计促进经济高质量发展，就是在审计工作中坚持质量第一、效益优先，围绕建设现代化经济体系，聚焦深化供给侧结构性改革等重点工作，紧跟党中央重大政策措施贯彻落实，促进提高公共资金、国有资产、国有资源绩效，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革，推动建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，推动建立市场机制有赦、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。聚焦打好“三大攻坚战”，继续加大对重大风险防范化解、扶贫资金和项目管理、污染防治资金和项目等情况的审计力度，推动如期全面建成小康社会。

二、促进全面深化改革和扩大高水平开放

改革开放是社会主义制度的自我完善和发展，是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

审计促进全面深化改革和扩大高水平开放，就是坚持宏观视野和全局观念，服务国内国际两个大局，注意长远制度建设与解决突出问题相结合，整体推进与重点突破相结合，顶层设计与试点探路相结合，改革创新与现行制度完善相结合，把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来，深入分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，积极提出解决问题的办法。从提高财政资源配置效率、夯实基础推动高质量发展、健全激励干事创业的配套制度，以及从推动形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局等方面，提出有针对性和可操作性的建议，促进形成有利于创新的体制机制环境，从而不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各个方面创新，破除不合时宜的体制机制弊端，突破利益固化的藩篱。

促进全面深化改革和扩大高水平开放，就是贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。关注发展的引领作用，瞄准世界科技前沿，推进前瞻性基础研究、引领性创新成果重大突破；关注发展的整体性协调性，促进乡村振兴战略和区域协调发展战略实施，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，建立更加有效的区域协调发展新机制；关注发展的可持续性，推进建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，实施重要生态系统保护和修复重大工程，推动形成人与自然和谐发展的现代化新格局；关注“放管服”改革、财税体制改革、国资国企改革、投融资体制改革、金融体制改革等进展情况，推动形成面向未来更具国际竞争力的经济体制机制；关注央企对外投资、对外承包工程、国际市场开拓等情况，及时反映央企“走出去”过程中在金融支撑、投资环境、风险管控、安全保障等方面存在的风险隐患，促进对外投资健康发展；关注发展的内外联动性，以“一带一路”建设为重点，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；关注发展的包容性普惠性，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。审计机关也要紧紧围绕参与全球经济治理体系变革，加强审计领域国际交流合作，参与、领导区域性或全球性审计规则制定修订工作，发挥审计在服务国家开放大局等方面的积极作用。

三、促进权力规范运行

权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。一旦权力游离于制度的制约和监督之外，就会导致权力滥用、以权谋私、贪污腐败，污染政治生态，侵害群众利益，破坏社会公平正义，损害党和政府的形象和公信力。审计机关通过揭示、反映并分析权力滥用的原因，提出完善体制机制制度的建议，规范权力运行，把权力关进制度的笼子，用制度监督、规范、约束权力。审计机关通过公开审计结果，揭示权力滥用行为，发挥人民群众和社会舆论对权力的监督作用，让权力在阳光下运行，确保人民赋予的权力不被滥用。审计机关通过督促有关部门对审计发现问题的问责和整改，用问责传递压力，用压力推动整改，形成规范权力运行的强大推动力，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的良好制度氛围，确保各项法规制度落地生根。

审计促进权力规范运行，就是以领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计为重点，坚持党政同责、同责同审，聚焦权力运行和责任落实，揭示重大改革事项推进、重大经济决策落实、“三重一大”制度执行等方面的突出问题，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。

四、促进反腐倡廉

腐败是指掌握公共权力者在行使公共权力的过程中，背离公共权力的授权目标，违反公共权力的使用规范，牺牲公共利益谋取少数人利益的行为。腐败动摇党的执政地位，削弱政府的行政能力，破坏社会公序良俗，危害经济社会健康发展。

审计促进反腐倡廉，主要体现在以下方面：一是聚焦公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产运营、公共工程建设，通过对财政资金分配和使用、工程建设招投标和物资采购、土地出让和开发利用、金融机构贷款发放和金融创新、国有企业对外投资和资产处置等重点领域、重点环节的审计监督，揭露重大违纪违法、经济犯罪和腐败问题，揭露严重侵害人民群众切身利益的问题，对重大违纪违法问题线索及时移送有关部门处理。二是通过深入研究分析重大违纪违法问题和腐败案件发生的特点及深层次原因，推动不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制制度建设，从源头上遏制腐败问题发生。