审计定性依据：

《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕5号，〔2020〕2号修改）

第四十五条 存款人不得出租、出借银行结算账户，不得利用银行结算账户套取银行信用。

审计处理处罚依据：

《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令〔2003〕5号，〔2020〕2号修改）

第六十五条 存款人使用银行结算账户，不得有下列行为：

（四）出租、出借银行结算账户。

非经营性的存款人有上述所列一至五项行为的，给予警告并处以1000元罚款；经营性的存款人有上述所列一至五项行为的，给予警告并处以5000元以上3万元以下的罚款；存款人有上述所列第六项行为的，给予警告并处以1000元的罚款。